玉林市生态环境局关于玉林市政协六届二次会议第147号提案办理答复函
市发展改革委：
李海艳等委员提出的《科学谋划 加快布局 以双碳目标引领全市产业经济高质量发展》的提案（提案号：147号）收悉。按照《玉林市人民政府办公室关于办理市政协六届二次会议提案的通知》要求，我局为会办单位，结合我局工作职责，现将办理情况答复如下：
一、主要工作情况
（一）召开会议，研究部署。2021年2月4日，玉林市生态环境局召开降碳目标会议专题学习研讨，根据各部门掌握的新建投产项目，煤炭、油品、天然气、用电等能耗预测，以及GDP增长预测，研究我市2021年的降碳目标值。2021年11月10日，玉林市生态环境局召开2021年降碳工作开展情况座谈会，会上汇报了玉林市2021年降碳工作情况，交流学习“十四五”降碳工作思路和意见建议。
（二）大力推进碳排放权交易市场建设。积极组织我市重点能耗企业申请进入碳排放权交易市场。目前我市7家重点排放企业纳入全国碳排放权交易市场管理，组织我市钢铁、水泥、发电行业（含自备电厂）等重点排放企业进全国碳排放数据监管系统填报碳排放相关数据，配合区厅委托的第三方机构对我市需进行碳排放报告企业填报的年度碳排放报告进行核查，对监测计划进行审核。
（三）推进碳排放环境影响评价工作。贯彻落实《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（环综合〔2021〕4号）、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）等文件精神，推动污染物减排和碳排放评价管理统筹融合，主动服务和指导列入自治区“两高”项目目录范围的火电、钢铁、建材、化工等重点行业新建、改建、扩建项目开展碳排放环境影响评价工作，发挥环境影响评价源头防控作用，坚决遏制“两高”项目盲目发展，促进应对气候变化与环境治理协同增效。
（四）加强重点企业碳排放监管。2022年3月，玉林市生态环境局到兴业葵阳海螺水泥有限责任公司、北流海螺水泥有限责任公司、北流市路宝水泥有限公司、华润水泥（陆川）有限公司等7家重点企业开展节能降碳改造调研工作，了解企业2021年降碳情况、企业“十三五”降碳工作经验和“十四五”降碳工作思路，督导企业做好降碳以及年度核查核算工作，推动碳达峰、碳中和目标如期实现。
（五）大力推进清洁能源使用替代。加快推进燃料清洁能源替代，今年以来，我市共有北流市鹤云建材有限责任公司、广西三环企业集团股份有限公司、广西北流玉洁瓷业有限公司、广西北流市华晟瓷业有限公司等10家工业园区陶瓷企业进行了“煤改气”升级改造，已完成改造并正常投入运行。截至目前，累计完成煤改气（电）的陶瓷企业25家。
（六）强化低碳宣传。利用“6.5”世界环境日和节能宣传周等节日到群众中广泛开展宣传活动，发放传单和讲解低碳生态知识。同时通过微信公众号、工作群、网站等方式开展“线上＋线下”低碳宣传活动，组织群众参与线上使用微信扫码小程序进行有奖答题比拼活动。同时在局官网及公众号发布《玉林市2021年节能宣传周和全国低碳日活动倡议书》，深入宣传低碳发展理念，普及应对气候变化知识，提升公众低碳意识，倡导公众选择简约适度、绿色低碳的生活方式。
二、下一步工作计划
（一）大力推进能源绿色低碳转型。推进煤炭消费替代和转型升级，推动重点行业减煤限煤，大力推动煤炭清洁利用，合理划定禁止散烧区域，多措并举、积极有序推进散煤替代。
（二）大力推进工业降碳。一是优化产业结构，加快退出落后产能，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业绿色低碳改造。二是全面排查在建项目，对“两高”项目实行清单式管理、分类处置、动态监控。三是继续推动钢铁、水泥等行业碳达峰，加大落后产能淘汰力度，有效化解结构性过剩矛盾，实现节能增效。
（三）严格监督考核，强化责任落实。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，对能源消费和碳排放指标实行协同管理，配合发展改革委逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度，做到政策到位、措施到位、成效到位，推进我市绿色低碳发展，确保如期实现碳达峰碳中和目标。
玉林市生态环境局
2022年8月31日
（会办人及联系电话：曾东波 2839029）
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