玉林市生态环境局关于政协广西玉林市第六届委员会第二次会议第120号提案办理答复函

玉林市生态环境局关于政协广西玉林市

第六届委员会第二次会议第120号提案办理答复函

彭瑜等委员：

您提出的“关于在博白县建设博白医疗废物处理站的建议”提案（提案号：120号）收悉。该提案由我局、市卫生健康委、博白县政府分别承办。经认真研究，现就涉及我局职能部分答复如下：

如你所言，医疗废物属于危险废物，具有感染性、毒性等危险特性。如果在医疗废物收集、运输、贮存、处置活动中管理不严或处置不当，将会给环境和民众健康构成威胁。我局高度重视医疗废物环境污染防治工作，持续推进医疗废物收集处置能力提升、强化医疗废物处置环境监管，坚决守好医疗废物收集处置这一疫情防控“最后防线”。2021年度全市共收集处置医疗废物3549.427吨，确保了疫情发生以来医疗废物及时有效收集转运、安全处理处置，基本实现了医疗废物“应收尽收、应处尽处”的目标。针对您提出的问题和建议，我局主要做了以下工作。

一、关于启动医疗废物集中处置中心建设的建议

根据《广西危险废物集中处置设施建设规划（2021—2025年）》，广西现有医疗废物集中处置设施已实现14个设区市全覆盖，处置能力基本满足处置需求。另外，桂林、梧州两市建设有2家及以上医疗废物处置单位，但普遍存在企业恶性竞争、医疗废物收集处置机制运行不顺畅、环境监管困难等问题，严重影响了医疗废物安全收集处置工作。自治区生态环境厅明确表态，各地市不宜新增医疗废物处置单位。

为不断提高全市医疗废物处置能力，我局积极向自治区争取资金支持。2021－2022年，我局争取到自治区生态环境保护专项资金共计1064.20万元，支持玉林市医疗废物处置设施升级改造、生活垃圾焚烧项目专用医废处置应急口改造等项目建设。截至目前，我市已建成1家医疗废物集中处置单位（广西玉林市爱民医疗废物处理有限公司），医疗废物处置规模为15吨／天，经营类别为《国家危险废物名录》中HW01（医疗废物）类，包含感染性废物、病理性废物、化学性废物、损伤性废物、药物性废物，由其负责对全市范围内从事医疗卫生服务的机构产生的医疗废物进行收集、运输、处置；我市已明确1家医疗废物应急处置单位［光大环保能源（玉林）有限公司］，形成医疗废物应急处置规模为36吨／天，由其负责全市医疗废物的应急处置工作。此外，我市于2022年8月采购1辆移动式医疗废物微波消毒车，提升医疗废物移动应急处置规模5吨／天。全市医疗废物处置规模共计56吨／天，大于目前日均11.9吨的医疗废物收集处置需求。

因此，我市医疗废物集中处置能力已满足全市医疗废物处置需求，目前无需建设博白县医疗废物集中处置中心。

二、关于建成医疗废物收集网络的建议

我局依托政策和资金支撑，推动医疗废物集中处置单位采取购置医疗废物收运车、优化医疗废物收运路线等措施，提高医疗废物收运能力，保障各地医疗废物“应收尽收”。截至目前，我市配备有医疗废物收运车22辆，规划医疗废物收运路线32条，收运范围覆盖了全市乡镇级以上医疗卫生机构，基本落实了医疗废物按时收运要求。

三、关于建立医疗废物收集处理监控报警系统的建议

为强化医疗废物处置环节监管，自治区生态环境厅在我市医疗废物集中处置单位厂区出入口、医疗废物处置上料口、医疗废物处置线中控平台和处置车间、危险废物贮存间等8处重点场所安装了视频监控设施，实时监控医疗废物处置情况。我局采取不定期查看监控记录、每日调度医疗废物收集处置情况、每月常态化开展医疗废物处置现场检查、每年度开展危险废物规范化管理评估等措施，强化医疗废物收集处置监管。

医疗废物集中处置单位自行在厂区地磅、医疗废物暂存区、医疗废物上料口、医疗废物处置线等重点场所安装了视频监控设施，建设运行了医疗废物焚烧处置线运行工况操作系统，落实工作人员全天候监控医疗废物收运处置情况。另外，医疗废物集中处置单位在每辆医疗废物收运车上都安装了车载智能视频监控系统、配备了医疗废物电子转移联单操作平板，可实时跟踪了解车辆运行动态，实现医疗废物收运数据交接信息化。

四、关于探索建立医疗废物处理市场化运作机制的建议

我市于2012年试行玉林市医疗废物处置费标准，于2014年批准同意医疗废物处置费转为经营服务性正式收费标准，明确了医疗废物处置费征收主体、对象及全市的最高收费标准。医疗废物处置已全面进入市场化运行，由市医疗废物集中处置单位在收费标准内，与产生医疗废物的单位或个人自行协商，签订医疗废物集中处置服务协议，明确具体服务内容和收费标准。

下一步，我局将联合相关部门重点从以下两方面开展工作：

一是持续强化医疗废物收集处置环境监管。针对市医疗废物集中处置单位开展危险废物经营单位“双随机、一公开”检查、常态化疫情防控监督检查、危险废物规范化管理评估等工作，进一步规范医疗废物处理处置工作，强化医疗废物环境监管。

二是加快推进医疗废物收集处置能力建设。加快推进生活垃圾焚烧项目专用医废处置应急口改造、购置小型医疗废物就地处置设备和移动式医疗废物微波消毒车、购置医疗废物转运车辆等项目实施，进一步提升医疗废物集中处置能力、应急处置能力和医疗废物收集转运能力，保障全市医疗废物“应收尽收、应处尽处”。

专此答复，诚挚感谢您对生态环境工作的关心和支持。

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                                                                        2022年9月22日

              （承办人及联系电话：朱帝光，0775－2671227）